深圳建立海外高层次人才退出和惩罚机制_大岭山律师_寮步律师_东坑律师_大朗哪里有律师事务所
昨日，记者获悉，深圳市海外高层次人才评审体系将进一步优化完善，市人力资源和社会保障局正向社会公众公开征求《深圳市海外高层次人才评审办法（2018年修订）》（征求意见稿）意见。根据征求意见稿，拟优化海外高层次人才评审年龄，明确“适当放宽年龄”的具体标准；拟完善人才分类评审制度，建立起既体现人才差异化又体现统一性的评审指标体系；拟建立退出和惩罚机制，惩罚措施包括但不限于追回奖励、称号等。
已认定海外高层次人才3064人
据了解，2011年，深圳市委市政府出台《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施海外高层次人才“孔雀计划”的意见》及5项配套政策，其中包括《深圳市海外高层次人才评审办法（试行）》（以下称《评审办法》）。经过近7年的试行，深圳市已经初步建立起了一套较为完善的高层次人才评审体系，在海外高层次人才引进工作中取得显著成绩，截至2017年底，共认定海外高层次人才3064人，其中评审6次共认定海外高层次人才194人。
为加快实施人才优先发展战略，进一步优化完善海外高层次人才评审工作，根据《深圳经济特区人才工作条例》《关于促进人才优先发展若干措施》等规定，深圳市人力资源和社会保障局对《评审办法》进行了修订，起草了《深圳市海外高层次人才评审办法（2018年修订）》（征求意见稿）。
放宽年龄限制 调整评委构成
据悉，原有海外高层次人才确认办法规定了人才的最高年龄限制，A类为60周岁，B类为55周岁，C类为40周岁，有特别突出成就的，以上年龄条件可适当放宽。实际操作中，难以把握“特别突出成就”和“适当放宽”的具体标准。
此次修订优化海外高层次人才评审年龄，保证依法行政，拟在修订时明确适当放宽年龄的具体标准：申请A类人才评审的申请人年龄调整为不超过65周岁，B类人才年龄调整为不超过60周岁，C类人才年龄调整为不超过45周岁。
由于申请人数逐年攀升，申请人专业范围越来越大，对专家数量和专业细分的需求也越来越大，原有对评审专家的规定需要适度调整。同时，考虑近年深圳市高层次人才已初具规模，并且院士、外籍院士逐年增加的实际，考虑扩大聘请专家的范围。此次修订拟适度降低专家小组总人数，将专业评审小组人数总数从不少于9人的单数调整为不少于7人的单数，且将市外专家比例不低于80%调整为不低于70%，并将原有的院士范围扩大至发达国家工程院、科学院院士。
人才有“瑕疵” 将一票否决
此外，《评审办法》对人才退出、惩罚机制没有明确，随着深圳市以及各区人才优惠待遇力度不断加大，人才工作业务中存在申请单位或申请人弄虚作假、套取待遇的潜在风险。结合我市拟出台的人才诚信机制建设以及退出机制等政策，拟对申请人过往学术、业绩上弄虚作假，存在道德瑕疵和过失未申报说明的，被列为失信被执行人，被依法追究刑事责任的，以及由于情节严重影响恶劣受到行政处罚尚未满一定时限的，以及其他不符合海外高层次人才评审要求的行为，实行一票否决，并实行包括但不限于追回奖励、称号等惩罚措施。
目前，《深圳市海外高层次人才评审办法（2018年修订）》正公开征求社会公众意见和建议，有关单位和社会各界人士可于7月16日之前提出意见。具体方式：登录市人力资源和社会保障局官网“民意征集”栏目直接填写反馈意见，或发送电子邮件至liangyuan@szhrss.gov.cn。
看点
1、优化海外高层人才评审年龄，保证依法行政，拟在修订时明确适当放宽年龄的具体标准：申请A类人才评审的申请人年龄调整为不超过65周岁，B类人才年龄调整为不超过60周岁，C类人才年龄调整为不超过45周岁。
2、拟适度降低专家小组总人数，将专业评审小组人数总数从不少于9人的单数调整为不少于7人的单数，且将市外专家比例不低于80%调整为不低于70%，并将原有的院士范围扩大至发达国家工程院、科学院院士。
3、拟对申请人过往学术、业绩上弄虚作假，存在道德瑕疵和过失未申报说明的，被列为失信被执行人，被依法追究刑事责任的，以及由于情节严重影响恶劣受到行政处罚尚未满一定时限的，以及其他不符合海外高层次人才评审要求的行为，实行一票否决，并实行包括但不限于追回奖励、称号等惩罚措施。